习近平经济思想是新时代做好经济工作的根本遵循和行动指南。深入研读《习近平经济文选》第一卷，深刻领悟习近平总书记关于加快构建全国统一大市场重要论述的逻辑内涵、重大意义、总体要求和实践路径，对于进一步丰富和发展新时代中国特色社会主义政治经济学、加快构建新发展格局具有重大而深远的意义。

　　科学界定了构建全国统一大市场的逻辑内涵

　　马克思在《资本论》中分析了市场运行的平等交易、自由竞争等规则，指出商品交换遵循等价原则，经营主体在形式上享有平等地位，市场通过价格机制和供求关系调节资源配置，技术进步推动生产力发展和生产方式革命并瓦解地域性市场壁垒，最终形成统一市场的物质基础。这些规则为构造现代市场体系提供了理论框架。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视市场体系建设，明确提出构建全国统一大市场的重大任务。党的十九届五中全会将“形成高效规范、公平竞争的国内统一大市场”纳入“十四五”规划和2035年远景目标建议，党的二十届三中全会把“构建全国统一大市场”作为构建高水平社会主义市场经济体制的核心内容。

　　习近平总书记多次阐述加快构建全国统一大市场的总体部署。比如，在《深化对中长期经济社会发展重大问题的认识》中指出，“要加强产权和知识产权保护，建设高标准市场体系，完善公平竞争制度，激发经营主体发展活力，使一切有利于社会生产力发展的力量源泉充分涌流”；在《以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业》中，运用马克思主义政治经济学基本原理和方法论，对构建全国统一大市场进行了科学分析，指出：“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置，着力提高全要素生产率”，从而在认识经济运行过程和把握社会经济发展规律的基础上，科学界定了构建全国统一大市场的逻辑内涵，即：在全国范围内建设一个市场基础制度规则明晰、市场设施高标准联通、要素和资源市场全面协同、商品和服务市场高水平统一和市场监管公平有序的大市场。习近平总书记关于构建全国统一大市场的重要论述，既回答了我国经济发展的重大理论和实践问题，为发展马克思主义政治经济学作出了原创性贡献，也为加快构建全国统一大市场提供了根本遵循。

　　深刻揭示了构建全国统一大市场的重大意义

　　构建全国统一大市场是党中央立足国内国际两个大局作出的重大战略决策，是构建新发展格局的内在要求、基础支撑和重要保障。习近平总书记在《关于构建新发展格局》中指出，“构建新发展格局是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环”；在《加快构建新发展格局，把握未来发展主动权》中指出：要“防止各地搞自我小循环，打消区域壁垒，真正形成全国统一大市场”。这些论述深刻揭示了构建全国统一大市场的重大意义，必须准确理解、全面把握。

　　构建全国统一大市场是构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求。高标准市场体系、高层次的分工协作是形成高水平社会主义市场经济体制的前提。一方面，加快构建双循环新发展格局，既需要提高国内市场的高效联通水平，也需要打通从市场效率提升到劳动生产率提高、居民收入增加、经营主体壮大、供给质量提升、需求优化升级的通道。另一方面，只有充分发挥市场促进竞争、深化分工的优势，才能稳定扩大市场规模和容量，为形成强大国内市场和构建社会主义市场经济体制奠定基础。

　　构建全国统一大市场是抵御外部环境变化的不确定性和不稳定性的必然选择。市场是当今世界最稀缺的资源，而市场潜力恰恰是我国的巨大优势。当前，国际上单边主义、保护主义甚嚣尘上，经济全球化遭遇巨大逆流，只有充分利用和发挥我国市场优势，不断巩固和增强自身市场活力，才能以国内统一大市场的确定性对冲国际经济下行的不确定性，有效减少外部冲击和外需下降带来的不利影响，确保在极端情况下我国经济正常运行和社会大局的总体稳定。同时，全国统一大市场还可以推动我国开展更高水平对外开放，促进国内国际双循环相互促进，推动构建人类命运共同体。

　　构建全国统一大市场是加速推动我国经济高质量发展的重要途径。统一大市场与经济大循环密切关联。一方面，构建全国统一大市场可以消除国民经济运行中的堵点和卡点，从而推动生产、分配、流通、消费各环节有机衔接，形成以高质量供给创造和引领需求的良性循环。另一方面，全国统一大市场可以消除生产要素跨区域流动和合理配置的瓶颈制约，进一步巩固和扩展市场资源优势，使建设超大规模国内市场成为一个可持续的历史过程，形成推动高质量发展的国内国际双循环新发展格局。

　　全面提出了构建全国统一大市场的总体要求

　　习近平总书记在《加快构建新发展格局，着力推动高质量发展》中强调，要“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。因此，既要立足内需、畅通循环，立足国内国际两个市场、两种资源，也要推动市场规则、市场设施、市场运行监管的有机统一，打造高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。

　　坚持立足内需、畅通循环。牢牢把握扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。以满足国内需求为出发点和落脚点，充分发挥内需潜力，提升内需对经济增长的拉动作用。深化供给侧结构性改革，提高供给体系对国内需求的适配性，使国内市场成为最终需求的主要来源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

　　坚持立破并举、完善制度。“立”就是要加快建立健全市场基础制度规则、市场设施高标准联通、要素和资源市场协同运行、商品和服务市场高水平发展以及市场监管公平统一等制度，形成全国统一大市场的坚实制度保障。“破”就是要坚决破除各种封闭小市场、自我小循环，坚决拆除“篱笆墙”“玻璃门”，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。

　　坚持系统协同、稳妥推进。构建全国统一大市场是一项系统工程，需要各方面协同发力、久久为功。既要加强顶层设计，统筹谋划好构建全国统一大市场的目标、路径和重点任务，也要加强部门协同和地方联动，形成工作合力，更要坚持稳中求进工作总基调，先立后破、稳扎稳打，把握好工作的时度效，确保构建全国统一大市场各项任务落到实处、取得实效。

　　坚持法治引领、规范监管。充分发挥法治的引领、规范、保障作用，形成高效规范、公平竞争、充分开放的统一市场格局。一要加强市场监管立法，完善相关法律法规和政策体系，规范经营主体竞争行为。二要加强反垄断和反不正当竞争执法，维护市场公平竞争秩序。三要加强社会信用体系建设，完善守信联合激励和失信联合惩戒机制，增强全社会诚信意识和信用水平。

　　系统谋划了构建全国统一大市场的实践路径

　　习近平总书记在《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》中指出，“要突出经济体制改革这个重点。坚持社会主义市场经济的改革方向，着眼充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，加快构建全国统一大市场，加快健全宏观经济治理体系。”面对新形势新问题新挑战，加快构建全国统一大市场需要按照党中央的统一部署，立足当前、着眼长远，统筹谋划、稳步推进，坚定信心、明确路径。

　　加快建设高标准市场体系。健全市场体系基础制度，完善产权执法司法保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度。深化市场准入制度改革，推行“负面清单﹢情景开放”模式，针对数字经济、绿色经济等新业态制定分类准入标准。建立健全数据安全、权利保护、跨境传输管理、交易流通等基础制度和标准规范，释放新兴生产要素的新质生产力潜能。

　　深化要素市场化配置改革。深化土地管理制度改革，健全城乡统一的建设用地市场，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，完善土地二级市场。深化劳动力市场改革，消除就业歧视和不合理限制，促进劳动力、人才跨地区顺畅流动。深化资本市场改革，完善资本市场基础制度，健全资本市场功能，提高直接融资比重。强化数据要素确权、交易与安全治理，探索知识产权、技术等要素参与分配的机制，激发全社会创新活力。

　　推进市场监管公平统一。健全公平竞争制度框架和政策实施机制，完善反垄断和反不正当竞争法规制度，落实公平竞争审查制度。持续深入推进“放管服”改革，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，优化政务服务，提高行政效能。加强和改进监管执法，创新和完善监管方式，强化事中事后监管，构建以信用为基础的新型监管机制，为广大民营企业和创新型企业提供更加公平、透明的营商环境。

　　培育区域经济发展新增长极和动力源。发挥京津冀、长三角、大湾区等东部发达地区城市群都市圈带动作用，把推动协调发展和促进资源要素跨行政边界流动作为东部地区城市群发展的重点。深入推进中西部区域一体化发展进程，推进行政区和经济区适度分离的探索性改革，建设跨区域市场准入服务体系和“放管服”改革。加强区域经济发展分类政策支持，有序确定若干经济地理位置重要、辐射作用明显、经济实力突出的城市作为国家中心城市，打通国内循环与国际循环相互融合、相互促进的关键堵点。

　　同时，加快构建全国统一大市场还需要做好相关配套工作，比如：完善市场准入制度，推进流通体制改革，培育扩大消费长效机制，加强国际合作与交流，等等，为构建全国统一大市场创造良好外部环境。

　　（作者王济光系第十二、十三届全国政协委员，中国社会科学院研究员，重庆市政协港澳台侨外事委主任）