刚刚闭幕的党的二十届四中全会，为未来五年党和国家事业发展进行了顶层设计和战略擘画，为做好“三农”在内的各项工作指明了前进方向，提供了根本遵循。面向“十五五”，立足人民政协性质定位，作为以服务“三农”高质量发展为履职主线的专门委员会，必须深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党的二十届四中全会精神，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行，紧紧围绕党和国家“三农”工作大局履职尽责，努力成为党的“三农”大政方针的明白人、宣传员、实践者，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国贡献智慧和力量。

　　一、统一思想、深化认识，做“三农”大政方针的“明白人”

　　“三农”工作政治性、政策性都很强，能否将党的“三农”好政策宣传落实到位、把好事实事做到群众心坎上，不断强化做好“三农”工作的思想武装是履职尽责的前提和基础。在原原本本、逐章逐条认真学习研读习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）基础上，重点把握好以下几个方面。

　　深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视“三农”工作，就做好“三农”工作作出一系列重要指示和重要部署。每逢“三农”事业发展的重大历史关头和重要历史时刻，都亲自出席会议并发表重要讲话，为“三农”工作掌舵领航、擘画蓝图。习近平总书记关于“三农”工作的重要论述立意高远、内涵丰富、思想深刻，科学回答了如何看待“三农”、对待“三农”、抓好“三农”的重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是做好新时代“三农”工作的行动纲领和根本遵循，对推动全党充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，举全党全社会之力推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化，全面建成社会主义现代化强国具有十分重要的指导意义。

　　系统把握新时代“三农”政策的精髓要义与实践要求。政策制度是党领导“三农”工作的核心保障。党的十八大以来，党中央关于“三农”工作的决策部署环环相扣、迭代升级、重点明确、任务聚焦，要求我们必须一体学习、系统把握。通过学习党中央关于“三农”工作的一系列重要决策部署，特别是党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，以及历年中央一号文件等，着重深刻理解坚持农业农村优先发展的总方针，深刻理解加快建设农业强国是新时代新征程做好“三农”工作的战略部署，深刻理解全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务，全面把握增加农民收入、巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、保障国家粮食安全、构建城乡融合发展新格局、发展农业新质生产力等重点任务的内涵要求，不断深化对“三农”工作的规律性认识，提升工作本领和水平。

　　清醒认识“十五五”时期“三农”工作的历史方位与战略基础地位。“十五五”时期是我国推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的关键攻坚期。一方面，我国已经踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，需要通过推进乡村全面振兴、加快建设农业强国，为实现第二个百年奋斗目标提供更加坚实有力的基础支撑。另一方面，“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。着眼“三农”工作重心的历史性转移，要站在实现中华民族伟大复兴的高度认识乡村振兴，从世界百年未有之大变局深刻认识稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”的战略考量，以农业农村的长期稳定向好来保障支撑经济快速发展和社会长期稳定。

　　二、联系实际、突出重点，做“三农”大政方针的“宣传员”

　　农业和农村委员会在“三农”领域具有院士多、专家多、基层委员多的特色优势，深入做好党的二十届四中全会精神的宣传研究阐释有基础、有平台、有条件。按照全国政协党组安排，组织委员会委员和所联系民建、农业界委员积极宣讲全会精神，把党的“三农”好政策好声音传递到基层、传播给界别群众。

　　宣传好党的十八大以来我国“三农”发展取得的重大成就尤其是脱贫攻坚所取得的伟大成就。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划和组织推动人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，9899万农村贫困人口实现全部脱贫，832个贫困县全部完成摘帽，这是人类发展史上的伟大壮举与奇迹，是中华民族历史发展进程中的恢弘新篇章。“十四五”期间，党中央设立了为期五年的过渡期，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴实现有效衔接，脱贫攻坚成果得到巩固和拓展，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线。“十四五”这五年，我国坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村发展取得新的历史性成就，为农业大国向农业强国跨越奠定了坚实基础。“三农”事业历史性成就的取得、历史性变革的发生，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

　　宣传好“十五五”时期“三农”工作的战略任务和实施路径。党的二十届四中全会将“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作为12项重要战略任务之一，《建议》提出，“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重，促进城乡融合发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动农村基本具备现代生活条件，加快建设农业强国。”这一重要部署不仅为未来五年“三农”工作提供了行动指南，更向全党全社会发出“三农”工作在新征程上仍然极端重要、须臾不可放松、务必抓紧抓实的明确信号。通过广泛深入宣讲，汇聚各族各界、各行各业的智慧和力量，锚定建设农业强国目标，把每一项部署细化为任务书，集中力量推进乡村全面振兴，加快农业农村现代化步伐。

　　宣传好做好新时代新征程“三农”工作关键在党。办好中国的事情，关键在党。党的领导是“三农”发展的坚强政治保障。党的二十届四中全会指出，“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”对标中国式现代化目标任务，对照人民群众对美好生活的期待，农业农村仍然是我国现代化建设的短板，加快建设农业强国是一项长期而艰巨的历史任务。通过加强思想政治引领，广泛凝聚共识，让全党全社会更加深刻认识到，在世界百年未有之大变局加速演进、国内改革发展稳定任务艰巨繁重的背景下，只有坚持党的全面领导，确保党始终总揽全局、协调各方，才能保证农村改革发展沿着正确的方向前进，汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量。

　　三、围绕中心、服务大局，做“三农”大政方针的“实践者”

　　围绕中心、服务大局是政协履职的重要原则，也是展现作为、体现价值的根本所在。当好党的“三农”大政方针的实践者，要求我们以强烈的历史自觉和责任担当，切实做到党和国家“三农”工作重心在哪里，委员会的工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

　　选好与“三农”有关的题。十四届全国政协以来，农业和农村委员会先后承办多次双周协商座谈会、重点关切问题情况通报会、“三农”工作对口协商座谈会等重要协商议政活动，有效发挥了专门协商机构作用。面向“十五五”，农业和农村委员会将围绕党的二十届四中全会确定的“三农”领域重大战略部署，重点聚焦推进农业科技创新、发展现代农业产业、保障粮食和重要农产品稳定安全供给、加快农业绿色低碳发展、推进农业科技体制机制改革、提高强农惠农富农政策效能、加强农业科技国际交流合作等方面深入推进协商议政，为加快建设农业强国献计出力。

　　谋好与“三农”有关的事。“三农”工作事关发展大局、人民福祉，每一项履职工作都考验着初心使命和职责担当，容不得半点闪失。面向“十五五”，农业和农村委员会将始终站稳人民立场，严格落实“重调研、勤调研、善调研”的要求，深入基层一线，对事关“三农”工作的全局性问题、事关农村改革的热点难点问题、事关农民切身利益的民生问题广泛开展深度调研，确保对“国之大者”做到心中有数、行之有方，对“民之关切”做到心有所感、行有所为，努力把“三农”工作的大事抓准、难事解好、实事办实。

　　讲好对“三农”有感情的话。“三农”工作的舞台在广袤农村、在群众身边、在基层一线，干部脚下沾多少泥土，心中才会沉淀多少真情。面向“十五五”，农业和农村委员会将继续用心用情用力去做“三农”工作，组织委员多到田间地头走走，多到农户家里坐坐，向农民请教，向基层学习，真切感知、切实反映农业农村实际状况、农民群众急难愁盼。持续深入开展委员履职“服务为民”活动，把群众观点、群众路线具体落实到行动上。

　　探好用新质生产力推动“三农”高质量发展的路。党中央提出因地制宜发展农业新质生产力，为我国农业发展指明了新方向。今年9月，农业和农村委员会承办了“以新质生产力推动农业高质量发展”双周协商座谈会，着力为以发展农业新质生产力推动农业强国建设凝心聚力。面向“十五五”，农业和农村委员会将以改革创新精神推动各项履职工作与时俱进、常做常新，重点围绕推动农业前瞻性、突破性、储备性、应急性关键技术研发以及加强农业科技创新制度建设、着力攻关解决农业重大科技问题等方面协商建言，组织引导委员投身推动“三农”高质量发展具体实践。

　　学习好宣传好贯彻好党的二十届四中全会精神是农业和农村委员会当前和今后一个时期重大政治任务。农业和农村委员会将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不折不扣贯彻落实党中央关于“三农”工作的决策部署，以“精益求精，追求极致”的作风高质量做好履职各项工作，更好助推农业强国建设取得显著成效、重大进展。（全国政协农业和农村委员会主任 王建军）