正文7月7日,习近平总书记亲临山西考察,首站抵达阳泉,就弘扬抗战精神、传承红色基因作出重要指示,为我们做好政协工作注入强大动力、提供根本遵循。在中共阳泉市委的坚强领导下,阳泉市政协深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,将社情民意信息工作作为政治任务和“一把手工程”,积极探索形成了以“小切口、深挖掘、精转化、长效能”为特色的社情民意信息工作路径。
坚持“小切口”,精准选题服务大局。阳泉市政协始终注重从政治维度谋划推进信息工作,坚持从具体问题、微观现象切入,确保信息选题紧扣中央精神、贴合党政需求、呼应群众期盼。
紧跟领袖足迹,锚定红色主题。习近平总书记在阳泉考察时指出,“要讲好抗战故事,把伟大抗战精神一代代传下去。”市政协第一时间组织委员围绕赓续红色血脉、打造“中共创建第一城”IP等方向开展调研,形成相关社情民意信息120余篇,《建议在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年开展以抗战老兵为主题的系列宣传活动》等多篇信息获市委主要领导批示,直接推动形成了以抗战精神宣传教育、狮脑山抗战遗址数字化保护等为代表的8项具体工作成果,有效助力红色基因传承和城市文化品牌提升。
紧扣党政大局,精准对接需求。以中共山西省委、阳泉市委全会精神为指引,聚焦构建全国统一大市场、发展新质生产力等重大任务,建立“政策解读—选题定向—调研攻坚”闭环机制,形成《破解资源型城市要素流通壁垒》《数智赋能传统产业升级》等高质量信息,为党政决策提供有效参考。
紧盯民生大事,传递基层声音。将群众关切作为社情民意信息选题的核心,紧盯教育医疗、养老托育、就业创业等民生领域具体问题,组织委员深入基层走访调研,今年以来收集群众诉求线索300余条,转化形成《优化社区养老服务供给》《破解小微企业用工难题》等民生类信息46篇,推动解决急难愁盼问题23项。
着力“深挖掘”,拓展深度增强实效。阳泉市政协不断创新工作机制和手段,持续拓展信息调研与收集的深度,确保信息内容扎实、建议可行。
全员培训提升挖掘能力。将社情民意信息撰写纳入委员履职必修课,构建“1﹢N”培训体系,即每年举办1次全市骨干集训,各专委会、各界别结合领域特点开展N次专题实训。十四届市政协以来累计培训超1000人次,实现重点群体全覆盖,2024年委员信息采纳率较2022年提升16%。
专项资金支持深度调研。委员可自主申报调研主题,获审核通过后领取补助开展深度调研。截至目前,资助调研项目60余个,催生《乡村离岗医生养老保障》《充电桩进社区堵点分析》等基层类信息30余篇,多数被全国政协、省政协采纳。
数字赋能拓展挖掘渠道。紧密衔接山西省政协“智慧政协”社情民意信息专属模块,实现“网上提、即时转、动态评”全流程线上化,真正实现“指尖报信息、云端见成效”。
注重“精转化”,提升价值扩大影响。阳泉市政协持续强化信息成果的转化应用,多措并举提升信息价值,不断扩大政协信息的现实影响力。
五级过滤严把关。构建“选题指导—委员调研—撰写提交—专员终审—履职评价”五级机制,每季度围绕党政重点、社会热点等制定选题库,广泛动员各级政协组织和政协参加单位开展调研、积极撰写上报,由专员终审修改提交,信息采用率呈逐年递增态势。
考核激励树导向。修订《社情民意信息考核办法》,实行“基础分﹢质量分”双轨制,获上级政协采纳或相关领导批示的信息额外加分。
成果转化见实效。建立“信息—提案—建议案”转化链条,如《金融顾问驻企纾困》信息转化形成重点提案,推动市政府出台专项方案,为中小微企业融资超50亿元,相关模式在全省推广。
强化“长效能”,系统推进夯实根基。阳泉市政协坚持“党委领导、政协主动、各方协同”,着力构建上下贯通、左右联动、执行有力的一体化工作格局。
靠紧党委强支撑。市委历来高度重视政协工作,将社情民意信息办理纳入督查范围,常委会每半年听取专题汇报。2022年以来,市委、市政府主要领导批示信息近50件,推动建立“信息直报党政班子”通道,确保重要信息直达决策层。
纵向联动固基础。推行市县政协“同培训、同选题、同考评”,每半年召开县区现场推进会。平定县政协2024年信息采用量居全省县级前列,成为基层“尖兵”。与民主党派建立“信息共研、资源共用”机制,2024年民主党派报送信息占比超40%,民革阳泉市委会《矿区生态修复固废利用》信息获国家部委采纳。
横向协同拓来源。市委政研室与市政协研究室深度合作,近年来直接推动30余件政协社情民意信息体现在市委全会、政府工作报告中,间接转化为党政决策,实现政协建言与党政决策同题共答、同频共振、同心共进。
实践让我们深刻认识到,做好社情民意信息工作,关键要把握“三个必须”:必须把政治属性摆在首位,以习近平总书记重要指示、党中央统一部署为“第一标尺”;必须把群众视角贯穿始终,以“委员脚下有泥土”换“信息笔下有温度”;必须把机制创新作为关键,用数字赋能、制度激励破解资源制约。下一步,将持续在社情民意信息的精准度、转化率、影响力上发力,让社情民意“直通车”更好服务中国式现代化阳泉实践。
(作者郭卫东系山西省阳泉市政协主席)