习近平总书记强调，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。党的二十届四中全会作出“加快建设健康中国”的重大部署，提出“强化公共卫生能力，加强疾控体系建设，防控重大传染病”，为疾控事业高质量发展指明了方向，是未来五年疾控工作的重要行动指南。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，“十四五”时期我国疾控事业发展取得重大成就，经受住世纪疫情严重冲击，及时发现并快速处置猴痘等新发突发疫情，艾滋病等传染病发病率持续下降或保持在低流行水平，历次重大地震、洪涝灾害均实现灾后无大疫，为经济社会发展提供了健康保障。但也要看到，随着气候变化、人员跨区域往来频繁、病原体跨物种传播风险加大，传染病传播规律和流行特征发生明显变化，全球新发突发传染病大流行风险持续增加。麻疹等过去已被有效控制的传染病有抬头迹象，一些重大传染病的疾病负担依然较重，我国仍面临着多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。

　　作为一名在疾控战线工作的全国政协委员，要把学习宣传贯彻全会精神作为一项重大政治任务，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，以高度的政治自觉和行动自觉，将各项部署转化为疾控工作的生动实践，在全会精神的指引下推进“十五五”疾控事业改革发展取得更大成绩。

　　一是以深化改革加快构建强大的公共卫生体系。新冠疫情发生后，党中央作出改革完善疾控体系的重大决策部署，习近平总书记亲自审定改革方案，推动形成从中央到基层领导有力、权威高效的疾控体系。“十五五”时期，要遵循“坚持全面深化改革”原则，坚持向改革要动力、要活力，坚定不移地将改革进行到底。积极稳妥推进疾控和监督机构整合，加快建设高水平预防医学科学院，创新医防协同、医防融合机制。推动疾控工作社会共治，健全完善联防联控、群防群控机制，充分发挥村（居）民委员会公共卫生委员会作用，推动疾控工作有效融入基层治理体系。

　　二是以创新驱动引领疾控事业高质量发展。习近平总书记指出，“人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新”。疾控事业发展要按照全会提出的“科技自立自强水平大幅提高”的目标要求，以科技创新为先导，数字化转型为突破口，构建创新驱动、智控赋能的发展新格局。推动建设高水平公共卫生科研创新平台，打造高水平实验室网络，推动公共卫生学科建设。聚焦疫苗、检测试剂、生物安全、病原检测等关键技术领域，推进关键核心技术攻关，完善突发疫情应急科研攻关机制。一体推进教育科技人才发展，深化医教协同，优化高校学科布局与人才培养模式，全面推进公共卫生医师规范化培训，规范做好继续医学教育，积极稳妥推进赋予公共卫生医师处方权工作。

　　三是以能力建设提升公共卫生安全防护水平。习近平总书记强调，要“将加强公共卫生服务体系建设、及时稳妥处置重大新发突发传染病作为治理体系和治理能力现代化的重要目标和任务”。要把能力建设作为“十五五”时期疾控事业发展的主线，为推动防控工作从“被动应对”向“系统治理”转变打牢能力根基。提升监测预警和风险评估能力，围绕多渠道监测、多点触发预警、智慧化服务的核心要求，推动传染病监测从单一到多源、从单病到综合、从被动到主动的转变。强化应急处置能力，健全完善传染病疫情应急预案体系，加强各级传染病应急队伍规范化建设，完善常态化培训演练机制。提升公共卫生干预能力，针对艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病防控面临的新情况新问题，针对性优化防控策略；根据呼吸道、肠道、虫媒等不同传播途径，构建完善多病同防体系。提升综合监督能力，推进“智慧卫监”建设，探索推广非现场执法，提高执法监管的数字化、标准化、智能化水平。

　　（作者张勇系全国政协委员，国家疾病预防控制局党组成员、副局长）