习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上明确指出：“希望人民政协发扬优良传统，牢记政治责任，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”这一重要论述为新时代人民政协履职指明了方向。

　　辽宁省葫芦岛市政协深入践行习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握“把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节”的核心要求，以“讲好滨城故事”为实践路径，将凝聚共识贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，在服务全市高质量发展中彰显政协担当。

　　深刻把握凝聚共识的政协使命

　　作为中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织，人民政协的历史就是一部凝聚共识、汇聚力量的历史，这一使命在新时代具有了更为鲜明的时代内涵。

　　凝聚共识是全过程人民民主的生动诠释。习近平总书记强调：“在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。”人民政协作为专门协商机构，通过制度化平台保障各党派团体、各族各界人士充分表达意见，在平等交流中增进理解、凝聚共识，正是全过程人民民主的鲜活实践。葫芦岛市政协深刻认识到，凝聚共识绝非简单“求同存异”，而是在党的领导下，通过思想引领与情感沟通，将多元意志统一到市委、市政府决策部署上来，形成“心往一处想、劲往一处使”的政治合力。

　　凝聚共识是服务中心工作的重要保障。当前葫芦岛正处在沿海经济带建设、文体旅融合发展的关键阶段，亟须以共识凝聚发展合力。政协作为专门协商机构，具有联系广泛、智力密集的优势，能够深入界别群众宣传党的方针政策，及时反映社情民意，协助党委政府解疑释惑、化解矛盾，为中心工作开展营造良好环境。通过挖掘滨城之美，讲好发展故事、生态故事、文化故事，能够进一步增强全市人民的归属感、认同感和自豪感，将文化自信转化为发展自信，为各项事业推进凝聚精神动力。

　　凝聚共识是政协履职的中心环节。习近平总书记要求人民政协“健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，完善协商工作规则，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，真正通过协商出办法、出共识、出感情、出团结”。这一论述明确了凝聚共识在履职中的重要地位。市政协始终坚持把凝聚共识融入履职各方面，无论是提案办理、专题调研，还是民主监督、界别活动，都注重做好凝聚共识工作，既为党委政府科学决策提供参考，又向社会各界传递发展信心，实现建言资政与凝聚共识双向发力。

　　以讲好滨城故事凝聚发展合力

　　葫芦岛的山海之秀、历史之重、人文之美，是凝聚共识的天然载体。市政协立足政协职责使命，将挖掘滨城之美与履职实践相结合，通过“委员视角”讲好城市故事，让共识在故事传播中凝聚，让力量在情感共鸣中汇聚。

　　以文化故事筑牢精神共识。文化是凝聚人心的精神纽带。市政协组织委员深挖辽西走廊文化、红色革命文化、工业文化等资源，通过专题协商、文化宣讲等形式讲好“关外第一市”历史变迁、辽沈战役红色记忆、新时代开放成就等故事，在潜移默化中培育“爱我滨城、建设滨城”的思想共识，为发展凝聚精神力量。

　　以发展故事凝聚行动共识。发展是最大的共识，实干是最好的担当。市政协紧扣重大项目建设、营商环境优化等重点，组织委员深入企业车间、项目现场，记录企业家创业历程、基层干部攻坚故事，将调研发现的成效转化为发展故事。在专题协商会上，委员们既分享成功案例又提出务实建议；通过提案与社情民意报送，实现企业诉求与政策红利的双向传递，让“抓发展、促改革”成为社会共识与共同行动。

　　以民生故事凝聚情感共识。市政协始终坚持以人民为中心的发展思想，组织委员化身“民生观察员”，聚焦老旧小区改造、乡村振兴等民生实事收集鲜活故事。通过“岛上来协商”等活动搭建协商平台，让群众与部门面对面沟通。开展公益义诊、法律援助等活动，让群众感受“政协离自己很近，政协委员就在身边”，在为民服务中凝聚党群同心的情感共识。

　　在凝聚共识中彰显政协担当

　　通过以讲好滨城故事为载体的凝聚共识实践，葫芦岛市政协在服务全市中心工作中发挥了独特作用，彰显了专门协商机构的优势和价值。

　　在建言资政中凝聚发展智慧。构建“调研—协商—共识—落实”闭环，围绕扩大内需、“十五五”规划编制等课题开展深入调研，形成“1﹢15”“1﹢16”高质量报告。《关于“十五五”时期葫芦岛市经济社会发展阶段研判、战略路径与关键举措的调研报告》等成果被采纳，在调研协商中既凝聚了发展思路共识，又为决策提供了智力支持，彰显了专门协商机构价值。

　　在民主监督中凝聚落实合力。聚焦重大决策部署落实，向市直部门选派41名特约监督员，开展民生实事等专项监督。委员们跟踪污染治理项目、跟进老旧小区改造，既推动问题整改，又向社会传递党委政府实干担当，增进了各界对工作的理解支持，凝聚起“抓落实、求实效”的工作合力。

　　在团结联谊中凝聚广泛力量。以故事为纽带加强与各民主党派、工商联、港澳台同胞等的联系，通过“跟着委员看美好葫芦岛”等活动共话发展。组织考察活动，既学习经验又宣传葫芦岛优势。通过讲述发展故事，凝聚起海内外中华儿女支持滨城发展的合力，画出最大同心圆。

　　自2021年起，葫芦岛市政协动员各级政协委员开展“讲好辽宁故事·葫芦岛篇”活动，成功推出200余篇好故事，将故事的挖掘、讲述、传播与全市中心工作深度绑定，“跟着委员看到美好葫芦岛”让葫芦岛的故事走出辽宁、走向全国，实现“文化影响力”向“发展推动力”的深度转化。

　　（作者甄国强系辽宁省葫芦岛市政协主席）